Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

Т.Москалькова: Добрый день, Владимир Владимирович.

В.Путин: Добрый день, начнём с результатов Вашей работы за год, да?

Т.Москалькова: Да, Владимир Владимирович, в соответствии с Федеральным конституционным законом разрешите Вам представить ежегодный доклад о своей деятельности
и, наверное, уже о результатах начала этого
года, тем более что тенденции сохранились
прежние.

Прошлый год и этот год, конечно,
охарактеризовались тем, что огромное
количество эвакуированных из Донбасса и Украины
прибыло на территорию России, спасаясь от украинских бомбёжек. Начало неизбежной, оправданной специальной военной операции, беспрецедентная русофобия,
разрушение прежних международных институтов
правозащиты – всё это, конечно, обусловило увеличение
количества обращений.

В прошлом году поступило 79 тысяч, а в этом году – на 50
процентов больше, чем в прошлом, уже 16 тысяч
обращений.

Мы постарались
полностью перестроить работу аппарата, с тем
чтобы можно было реагировать на экстренные обращения к нам, связанные со специальной военной операцией, с мобилизацией и с работой по эвакуированным.
Создали горячую линию, которая работает круглосуточно, специальную интернет-приёмную, чтобы людям
было удобно до нас быстрее «достучаться».

Мы ввели в практику, что с момента
поступления обращения мы сразу же связываемся
с заявителем, с семьёй и объясняем им, что
делает государство для решения проблемы. Это для
людей очень важно – что они не просто направили обращение, а что по нему принимаются конкретные меры.

Создали три специальные мобильные
рабочие группы, которые сразу же связываются с нашими
уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и работают по требующим экстренного реагирования обращениям. Это мобильная группа по работе с семьями участников специальной
военной операции и военнослужащих и добровольцев. Это мобильная группа по работе с эвакуированными и с теми, кто подлежал мобилизации. Эти инструменты показали свою эффективность, и в результате нам удалось оказать помощь и участвовать
в восстановлении прав 13 тысяч граждан в прошлом году, почти двух тысяч – в этом году,
а вместе с коллективными обращениями – более 255
тысяч.

Причём большое количество обращений было связано и с нарушениями со стороны должностных лиц принципов
справедливости, законности, обоснованности.
Но были и такие, и их много, которые не были
связаны с нарушениями со стороны государственных
органов, а требовали просто гуманитарной помощи и поддержки. Это касалось в первую очередь наших
гражданских лиц, которые были незаконно и необоснованно удержаны на территории Украины.

Удалось вернуть всех
дальнобойщиков, гражданских моряков, которые
на девяти суднах в Измаиле содержались более
девяти месяцев. Всего 168 человек.

По эвакуированным – чаще всего к нам обращались по несвоевременным единовременным материальным
выплатам. Надо сказать, что государство как никогда быстро реагировало на запросы общества, и сразу же появился мощный
социальный пакет, принятый и Государственной
Думой, и Правительством. Но, к сожалению, из-за того, что был сначала оформлен только один
выплатной пункт, очень долго оформлялись документы. Сейчас эта ситуация исправлена: более пяти тысяч эвакуированных получили такую
помощь, благодаря и нашему участию.

По вопросам специальной военной
операции мы сразу же наладили взаимодействие с Министерством обороны, ФСБ, с МИДом, с Международным комитетом Красного Креста, с украинским омбудсменом. Это было очень важно. Вот такая синергия дала
возможность многих освободить из плена,
установить место нахождения и судьбу без
вести пропавших. Их число достаточно большое.
Мы постоянно получаем обратную связь от их семей и непосредственно от ребят,
которые сейчас находятся или в госпитале, или
уже дома.

И конечно, никто не отменял традиционные тематики, по которым обращались люди. Больше всего было удовлетворено наших запросов прокурорами, контролирующими органами в сфере
уголовного судопроизводства.

Чаще всего,
почти что половина отменённых незаконных решений были связаны с необоснованными
отказами в возбуждении уголовного дела. В соответствии со статьёй 52 Конституции России
каждый потерпевший имеет право на доступ к правосудию. Если ему отказывают в возбуждении уголовного дела, фактически он лишается возможности с помощью
государства найти преступника и получить
возмещение вреда.

В.Путин: Защитить свои интересы просто.

Т.Москалькова: Абсолютно верно.

Мы сейчас хотим начать большой мониторинг именно этой темы – поизучать опыт других систем, которые решают эти вопросы, и найти
решения и предложения для органов власти.

На втором месте традиционно у нас обращения, связанные с местами заключения, с учреждениями уголовно-исполнительной системы.

Но здесь есть положительные
подвижки. Вы дали в прошлом году указание
убыстрить принятие закона об ответственности
против пыток. Это дало свои результаты. К нам
поступило в этом году меньше обращений по этой тематике, но сохраняется значительное число жалоб, связанных с условиями содержания, – переполняемость в восьми субъектах Российской
Федерации СИЗО, не все условия,
обеспечивающие надлежащее медицинское
обеспечение. Здесь нам тоже удалось помочь значительному
количеству людей благодаря руководству Министерства юстиции и ФСИН. Надо
сказать, что реакция наступает быстрая и удаётся
исправить эти ситуации.

И конечно, по социальным вопросам. Остаётся достаточно
большое количество жалоб, связанных с неправильным начислением пенсий, с невыплатой
семьям как многодетным, так и с детьми-инвалидами. Старались с органами
государственной власти быстро реагировать и восстанавливать нарушенные права.

Я хотела бы сказать также и о других направлениях нашей деятельности, которые
в соответствии с Федеральным конституционным
законом являются для меня обязательными. Это
международное сотрудничество, правовое просвещение, законотворчество, работа с региональными уполномоченными по правам человека.

Я
хочу отметить, Владимир Владимирович, что региональные уполномоченные – сейчас это единый институт, который весь включён
в главные темы сегодняшнего дня: помощь
семьям участников специальной военной операции, мобилизованным и работа в пунктах временного размещения для эвакуированных. Мы постоянно на связи. В следующем году будем продолжать эту работу с новыми инструментами.

Мы проводим осенью этого года всероссийский координационный совет, посвящённый
защите прав молодёжи. Приглашаем Вас, Владимир
Владимирович, принять в нём участие.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна
Николаевна, направлений очень много, и ни одно из них нельзя назвать второстепенным. У Вас эта работа идёт очень
активно. Хочу и Вас за это поблагодарить, и Ваших коллег, которые работают на местах,
непосредственно с людьми работают.

Т.Москалькова: Спасибо огромное.

В.Путин: Будем обязательно
продолжать эту работу и помогать Вам в достижении тех целей, ради которых и создан институт Уполномоченного
по правам человека.

Т.Москалькова: Спасибо большое за поддержку и помощь.

<…>